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隋朝统一国家体系的重建 (第1/3页)
第一节隋朝的建立与统一:
1.北周武帝平定北齐,初步统一北方;
2.北周末年,统治集团分裂,政治大权落入外戚杨坚手中,依次剪灭三方叛乱,诛杀试图反抗的宇文氏诸王;
3.公元581年,杨坚代周称帝,建国号隋,都长安,建元开皇,是为隋文帝;
4.开皇二年(582年),败突厥,开皇四年(584年),突厥受诏书,向隋称臣;
5.开皇七年(587年),征后梁,其主萧琮入朝,结束了这个傀儡政权在江陵的统治;
6.开皇九年(589年),隋军攻破建业,俘陈后主,南陈亡,.
意义:
至此,中国结束了自西晋末年以来持续了270余年的分裂局面,重新归于统一。隋朝的统一,顺应了历史发展的要求,为社会经济文化的进步和繁荣奠定了基础,中国历史的又一个统一发展的新阶段开始了。
原因:1.北方已定;2.经济恢复与发展;3.南朝政治**,战备不严;4.北朝相反。
第二节隋朝基本国家制度与政策
一·国家机关和制度体系
1.官制:㈠.废除北周六官制度,设置职官;
㈡.中央:①.三师、三公地位尊崇,不置府属,为荣誉虚衔;
②.秘书省掌图书典籍;
③.内侍省侍奉宫掖,委以宦官;
④.三省制----------真正的中枢权力机构,是隋代中央官制的核心:
Ⅰ.内史省:决策机关,掌出纳帝命,起草诏敕;
Ⅱ.门下省:审议机关,掌进规献纳,纠正违缺;
Ⅲ.尚书省:执行机关,掌军政庶务,敷奏万机;--------下设六部:吏、礼、兵、度支(民)、都官(刑)、工部.
意义:隋代中央机构中三省六部制度的确立:
A.一方面顺应了魏晋以来中央机构变化的趋势,使政府职能部门地位突出,职责明确;
B.另一方面又反映了现实政治的需要,分解了决策、审议、执行之权,使三省互相牵制,加强了皇帝对中央决策机构的控制能力;
隋代厘定以三省六部制度为核心的中央职官制度,对唐代乃至以后各朝的政治制度产生了深远影响.
㈢.地方:废除州、郡、县三级制,改为州(炀帝时为郡)、县两级制.州设刺史,县置县令.
意义:这一调整一定程度上改变了过去机构臃肿、效率低下之弊,简化行政层次,提高了行政效率.
2.选官制:废除曹魏以来的九品中正制,选官之权尽归中央吏部&废除州县长官辟本地士人担任僚佐的旧制,罢州县乡官.
①.把州县僚佐的任命权收归吏部;
②.规定州县僚佐回避本郡,任期三年,不得连任;
③.建立科考制度,地方长官年终到中央“朝集”,汇报工作;
④.中央派使臣巡视各地,考察政治得失.
意义:上述措施改变了地方豪强把持地方政务的局面,是对氏族政治的致命打击,大大加强了中央对地方的控制.
3.兵制:沿用府兵制度,对军队指挥系统及兵役制度进行重大调整:
①.中央:设十二卫,直辖于皇帝,统领全国府兵;
②.地方:改骠骑、军骑府为鹰扬府,由品级较低的郎将、校尉、担任军府长官;
③隋文帝改革府兵制
A.双籍------府兵于军籍之外,还列入州县户籍,从事生产,改变了前代兵民分治的现象;
B.军民合一,平时事农耕,每年轮番到京师守卫宫禁,战时奉调出征;
④.罢山东、河南、北方缘边之地的军府------军府集中于关中,有利于加强中央对地方的控制;
意义:加强了皇帝对军队的控制,改善了军队的管理,提高了军队的战斗力.
4.法制:①.
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