邺城春秋篇---第十八章 严法宽仁（2） (第2/3页)
制订法律的人本身就具有特权。法律是他的特权，而不是用来约束他自己的。对不对？”
程昱很诚实地点头“如果约束了他自己，那，还能制定出这条律法来吗？”
引诱出程昱说出重点，赵羽得意地把想好的说词用了上去“您说到点上了。咱们俩的想法完全不同，所以，您就不会明白我要表达的意思是什么。我这样跟您说吧，我提出的法律面前人人平等，其实不是制定和遵循法律，而是指的司法监督。”
“司法监督？这又是什么？”程昱再次糊涂。
赵羽嘿嘿一乐“司法司法，顾名思义，就是执行法律地行为。司法监督，就是监督法律实施的过程。我所说的法律面前人人平等，就是指在司法监督面前要做到公平、公正，让犯罪地人心服口服，让无罪之人受到警戒和感觉到公平，从而对施政者没有了怨言。”
程昱把赵羽的话放在嘴里，默默念叨了好几遍，终于豁然开朗“我明白了。你地意思是说，法律是制定出来了，但它地实施过程是否公正，这有待于监督实施。也就是说，施政者面对同样的罪行一定要同样对待，不能因为人地高低贵贱而采取差别对待，这样，才能让人心服口服。”
赵羽摇头“法律是什么？眼下，法律就是上位者的思想体现。要施政者对待同样的罪行一视同仁，根本就做不到，这点，咱们已经讨论过了。但是，完全做不到不等于一点都做不到。比如，律法上要求官员不得贪污受贿，坑害百姓和朝廷，那么，如何知道这个官员是不是贪污受贿了？光靠其他人的检举揭发？错，被检举揭发的毕竟是少数，多数的贪官污吏上面是看不见的。为什么，言路不畅。下面的百姓并没有检举揭发的权利，没有监督官吏的权利。因此，在百姓眼里，法律就是不平等的，是不公正的。所以，司法监督，就是要以下面的百姓为监督法律执行的主体，让官吏时刻处在百姓的监督之下，朝廷能够凭借百姓的评价来选择和任用官吏。这样，百姓就会感觉到法律的平等和公正，才会信服这个政权，才不会造反。”
程昱这回听懂了，他倒吸一口凉气“这样的法律面前人人平等呀？难难难，玉提出的以下监督上面的方法固然可以杜绝一些贪官污吏，可下边人的权利也太大了吧，实施起来也几乎不可能。”
既然程昱“懂”了，赵羽也就不再捉弄他了，因而笑道“至下而上的监督只是我为天下是天下人之天下，而不是某个人或某一个姓氏之天下而提出的司法监督，在现在这个年代上实现不了。先生听之便是。”
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