第七十二章 撒网 (第2/3页)
被仍在里面，有的嚎啕大哭呼喊父母，有的就吃那里面的粪土。第二天弃婴全都死了后，又有新的婴儿被遗弃。更为怪异的是年幼童稚及独行者，一出城外就会踪影全无。后来安塞城门外便有人以骨做柴，煮人肉为食，才知道那些失踪的人都被吃掉了。而吃人的人几日后也会面肿目赤，内发燥热而死。县丞外那大坑中更是臭气熏天，死尸横陈，堆满了死者的遗骸。小县如此，大县可知；一处如此，他处可知。”
真是乱离人不及太平犬，大宁有的是土地，在粮食许可的前提下关山月有意多接受一些灾民，可大宁跟朝廷耳目不通，他以都指挥使的身份接连递上了几道奏折全都泥牛入海无消息。
朝中各方势力的大员们，生怕他的势力壮大，去分食他们手中的权利，更是防大宁如同防水火，即便他们了解大宁实际的情况，知道这是造福苍生的事情，也不愿意站出来替大宁说句话。
各种灾情、兵情、民情、战报、警报，早就让崇祯帝焦头烂额，事必躬亲的他处理这些事情都手忙脚乱，那还有心思处理大宁的事情，更何况他对大宁的具体情况是丝毫不知，一直以为那就是一片不服教化的不毛之地。
求外不成，关山月只能利用自己后发的优势，从大宁内部求改变。看着塞内生不如死的百姓们，他明白一个道理：打铁还需自身硬，没有绝对的实力说出来的话语再慷锵有力有理，也没有人听。这参谋部的成立，就是一个好的改变。
朵颜城的东城有三处四进的大院落，完全走的是江南园林的风格。外面是由SX来的落魄工匠雕刻的各种精美的砖雕，院子里亭台楼榭、假山、池塘和花园等一应俱全，两旁的空落处更是种满了从朵颜山中移植的各种参天古木和奇花异草。尽管大家都是出于对关山月的的爱戴自愿出力，不用花一分钱的工钱，但他觉得朵颜城百废俱兴，对此依旧是颇有微词。要不是魏忠贤再三坚持，说这府署代表着朝廷的威严和脸面，他早就让人停工改建成普通的民宅了。
这三处院落分别是都指挥使府，承宣布政使府和提刑按察使府。虽然明末的时候，三司的权利已经有被巡抚逐渐取代的趋势，但督抚制毕竟没有发展完善，二者的设置有些随意，常常是遇事则设，事毕则消。所以经过集思广益后，关山月还是采取了大明地头蛇魏忠贤等人的建议，在当时八字还没一撇的情况下，在筑城的规划的时候他还是特意留出了三司的驻所。
可等了这么多年，朝廷一直没有向大宁派驻相应的官员。除了前几次把灾民这个包袱甩给大宁都司派来一个小小的驿丞跟关山月接触过和当初秦良玉排除万难前来救援外，关山月再也没有见过一个朝廷命官，哪怕是那个比芝麻粒儿还小的驿丞也再也没见过。大宁都司仿佛被剔除在大明的版图外了一样，就这么被人晾在一边不闻不问。不过，他宁肯
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