第71章 整军务诸将移防 立法典全民归心 (第2/3页)
所辖士兵多为年少未婚者，金旋下诏鼓励其与当地居民通婚，又命各郡划拨军田五千亩，使诸军屯田养军。
金旋大军经过整顿，保留士兵七十三万。各地驻军皆屯田为业，军田所得，悉由其军自主调配。全国养军钱粮所耗极少，诸路兵马使皆能自足自给。
金旋分派妥当，命诸将率部下六个月内到位上任。诸将于洛阳相聚几日，分派士兵，办妥军务，纷纷告辞，各赴任地。金旋、诸葛亮等见诸事停当，返回长安。
诸葛亮、周瑜、陆逊、徐庶、赵云多年随军征战，劳苦功高，居功不傲。于长安帅府中，五人因时制宜，补充各项军规军令，各处军事诸年完善，诸路兵马职责分明，各项军务井井有条。
时天下太平，军务逐年整顿，事务渐少。金旋命诸葛亮征天下能工巧匠、渊博学子，试制海船、火器、火炮等物。诸葛亮天之骄子，整日苦思，费十余年心力，诸事已有小成。
庞统与各部司官吏，制定出各部司详细职责，年度规划，改革方案等等。金旋召集郡臣商议，又发文诸郡提出异意，集众人所言一一修订。逐项事务皆择郡试点，以观成效，不适者废除，成功者推广。三年后，全国大治，民富国强，太平盛世。
金旋又观刑部所适刑律，内容简单，多疏漏之处，处罚过重，刑罚残忍，且有诸多不合理之条文。金旋根据现代诸国宪法分类，列出大纲，命庞统考究各朝刑律，拟定新法。
历时三年，新法出炉，金旋阅后非常满意。新法为十二篇三百六十章，涵盖面广泛。天下有史以来所载纠纷，于新法中皆有办理依据。处罚虽略偏重，较秦汉刑法已多仁慈。金旋手书“法典”两字，以为新法名称。诏命学事司设课授之，三年后于全国实行。
法典规定，全国军、政、教分离，军有军规，政有政法，教有教规。犯法之人依其所犯事实，依《法典》规定定罪，不管王公贵族，还是平头百姓，《法典》面前人人平等。金旋因思现代贪官横行，《法典》中对贪官污吏处罚极重，全国官史十余年无以身试法者。
《法典》规定“民可告官”，百姓觉行政、军务、诉讼等事务受冤不公者，可逐级上诉，直至刑部。对造就冤假错案之刑官、欺压百姓之军政诸官，根据情节，
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