第二百九十章 辽东的体制 (第2/3页)
保家的重要性。
他先下令将士兵的军饷由原本的每月吊铜钱提高到每月五吊铜钱，这个待遇可谓是大隋之冠了。要当得别的隋军队正的军饷了。而伙长、队正、团主、旅帅、亚将、大将的军饷也随之翻番。让当兵吃饷成为很多从中原来到辽东的新移民第一选择。
此外，在辽东地区，有着不少草原部落，分属契丹、奚族、黑水、粟末等部，他们虽然大多数都已经归化了辽东行营，被辽东军按照保甲制加以管理。但依然有小股马贼游离在草原上。而且，突厥、铁勒、室韦、薜延陀等部的人也时有侵入辽东的时候。
虽然宇明已经下令在辽东各地建立的村落均必须按军营标准，建成可固守的城堡，最低限也要有栅栏和寨墙，并建立民团巡防，以防马贼攻击。
但仍有少数移民，因为贪图一时之快，将村落建到了辽北草原深处，以致遭受了大队马贼袭击。而附近县城的军队来援不及，导致移民伤亡惨重。尤其是在扶余城以东八十里处的一个村落，全村多人被高丽人斩杀大半，活下来的全是年轻貌美的女人，还大多被强奸。
这件事大大震怒了负责此处治安的尉迟敬德，在找到那行凶的高丽马贼藏身之处后，他下令将该处所有的高丽人全部屠戮干净，并将人头叠成“京观”以震撼附近的马贼。
对于尉迟敬德的报复，宇明并没有认为他做得过份，反而认为本该如此。
而那处被屠的村落，则被他下令将现场保护了起来，让各郡和各村的姓均派代表去现场参观，让他们明白当兵保卫家园的重要性。
经宇明在军队待遇和现实危机的双重刺激下，汉族移民报名参军的热情十分高涨。几乎是能拿得动武器的男人都要求参军，甚至不少年轻女也要求向红袖夫人习，入伍当女兵。这让宇明有些措手不及，考虑自己是不是做得过火了。
于是，他不得不再次出面向姓们解释，称他们种田，为军队提供粮食，当工匠，为军队制造战船和武器，海边晒盐，捕鱼经商，皆是为自己的新家园作贡献，和当兵一样伟大。才算勉强将辽东过于热火的当兵潮平息下去。
经过一段时间的磨合和适应后，辽东的日常生活终于走上了正轨。宇明也对自己属下的幕僚官员们进行了重新任命，算是正式开府设衙了。
辽东行营最高军政长官自然就是宇明这位有着辽东侯头衔的行营元帅了，他总揽辽东军政事务。
行政方面，辽东州知府由杜如晦担任，负责收税、建设、丈量、统计、贸易等民生事务，在杜如晦下面，还设有扶余、青木、黑石、平壤、新罗、济六个郡的郡守及更低一级的县令，负责各地地方上的具体事宜。
此外，宇明将行政和审判彻底分开。知府、郡守、县令皆不管民间纠纷，姓若要打官司，则需要找另外的官员。县里是找县丞，郡里是找长史。并在辽东州则设通判一职，负责指导和督促审判，
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