第二百八十六章 长孙无忌的妙策 (第2/3页)
长孙无忌方案的核心思想便是，便是将济和新罗两郡划分为两种地区，一种地区是辽东行营直接管理的区域，实行类似辽东四郡最开始的军管政策。当地官员主要为汉人和与汉人联姻的本地人。驻军以辽东军为主。
而另一种地区则是交由新罗和济两国以前的土著官员，委托治理的区域。所有官员及郡兵皆是由以前的新罗和济官员及士兵担任。当然，名义上是委托治理，这些官员和驻军将领实际上还是郡守挑选的。具体说来，就是长孙无忌个人根据收集的两国以前的官员资料选拔的。
但长孙无忌这回选拔的土著官员及士兵非常奇怪，那些表现良好、为官清廉的当地官员一个不选，这些能力较强的官员全部被派到辽东行营直接管理的区域任职。他选的都是在当地口碑不佳，有贪赃枉法、横征暴敛嫌疑的官僚。而选拔的士兵，也都是些兵痞，平素就常有打架斗殴、违纪惹事的纪录。
试想，这些官员和士兵，治理一方，怎么可能干得好？原本辽东行营让收一吊钱的税，他们立刻就加成了两吊钱，另一吊钱自然是中饱私囊了。而且还在当地鱼肉乡民，抢掠民女，无恶不作，让当地姓怨声载道，不满之。
如此一来，原本对辽东军为不满的济和新罗的民众。当他们逃到了自己民族的土著官员治理的地区后，发现处境比在辽东行营的直接管理地区还差不少。
虽然辽东行营建立的保甲种制限制了人生自由，却至少衣食无忧。于是，不少人就又逃了回来。
而那些被本地官吏和兵痞逼得无法忍受的民众，又分成了两派。
一派是比较温和的，向郡守和本地官员去请愿，要求也实施行营直管。
另一派则干脆揭竿而起，反抗****，发动了起义，让本地官员头痛无比。
所以，现在辽东六郡出现了很奇怪的景象。大同江以北，已经实行保甲制两年的四个郡，一片歌舞升平的景象，民众也能安居乐业。
而济和新罗由本民族土著官员直接治理的地区，却是盗匪横行，到处是起义和叛乱，民众流离失所，对本族的官吏怨恨达到了点。
“这样做局势不会失控吧？”宇明听朝鲜半岛局势成了这个样，依旧还是有些不放心地问道。
“元帅请放心，现在济和新罗两国的民众都向我们辽东行营要求实行直管，很多人甚至直接提出要求委派汉人来当父母官，其民心归附比之前我们以为汉化得不错的高丽和契丹等部更甚。长孙大人打算在明年月后就正式宣布济和新罗全境归于辽东行营直管。原两国的土著官员将只担任祭祀、典礼等方面的职务，不再参于治理地方。”魏征忙说道。
宇明听罢，微微点了点头道：“那你估计多久才能完全安定下来，将济和新罗完全融入我们中原的版图？”
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