七、护法战争 (第2/3页)
央作对，只得交出手上兵权，带着家小赴京。
而且“林屠夫”是那么好冒犯的？
陈树藩去职，林铄的亲信姜绍武带着兵进了陕西，连李根源都认为姜绍武会成为陕西督军，结果大总统令下达，陕西试行撤销督军，政务由省长全权负责。
姜绍武负责整顿陕西军务，原陕西陆军和民军与陕北巡防各营整编为西北边防第七、八两师，编制扩大，原来靖**各位升官发财，自然也不提护法一说。
人生在世，无非权与钱，在这上面满足，自然暂时不会再去造反！
北洋政府的失败就在于一味排斥原来的所谓民军和革命者，事实上民军中大多数人都是这个时代的精英，能力和破坏力都非同小可。大家都不到展现能力或都说升官发财的出路时，迟早都会走向武力对抗的道路。
海纳百川，有容乃大。
一个政府如果不能吸纳绝大多数社会精英为它服务，基本上离出现一个与它对抗的政权的日子就不会太远。
自清末停了科举考试，不论是清朝政府还是民国政府都没有为读书人找出一条明确的仕途上升迁的道路。只剩下当兵升军官再当军阀这唯一一条能掌握权力的方式，而手中的军队又成为权力实行和不被剥夺的唯一保障。
动用军队就可以任意驱逐中央任命的官员，又使得中央的权威迅速地丧失。
这样的环境，不出一堆大小军阀那才是天大的奇迹。
在北方，林铄如今掌握了山西、陕西、察哈尔、绥远、科布多和大半个直隶的政权，名义上他还统帅着全国的军队，实际他的命令只会在北方能控制的省份和南方的福建、皖南、浙江、江西才会得到彻底的执行，而在其它地区只要触及到地方军阀的利益，肯定会拖延不决或是干脆扔到一边。
林铄想重新整编全国的军队，这次他准备按照后世的方式，组成国防委员会，统一领导全国的武装力量。几个副委员长再加上十几个国防委员，怎么也能容下几个大军阀进来。
有事大家开会，商量着办。
嗯，国防委员会……总参谋部、军令部、总装备部、总作战训练部，还得加上海军司令部……
林铄拿着笔正在构思他的计划，地方上又出了乱子，这一次是湖南，而且桂军和黔军也参合了进来。
北洋政府虽然控制了大半个中国，但由于内部矛盾重重，对于偏远的西南地方自然也鞭长莫及。西南军阀打着护法的名义，实行割据，滇军打着护法的名义出兵四川，四川督军陈宦被迫去职，但入川的滇黔两军却留在四川。唐继尧的亲信，原来云南民政长罗佩金作了四川督军，黔军的戴戡为省长，而四川第一军军长是刘存厚。
四川内部矛盾重重，而湖南却引爆了战火。
段祺瑞执政期间，湖南人打着“湘人治湘”的旗号赶走了湖南督军汤芗铭，辛亥年做过湖南都督的谭延闿又作回了省长兼督军，老段借口“军政分离”，派自己的亲信弟子傅良佐当湖南督军。
“谭婆婆”手上没兵，忍着口气把督军一职让给了小傅。
傅良佐为湖南督军，段仍命谭延闿为湖南省长，同时表示傅良佐虽督湘，但不带北兵入湘。傅在接受新任命时，也发表了“三大治湘方针”：（一）湘人治湘；（二）军民分治；（三）不带北兵入湘。
傅良佐祖籍是湖南乾城人，不过和湖南关系太浅，他一直追随段祺瑞，生长和做事都是在北方，所以他在湘人看起来，根本不算湖南人。至于段祺瑞所保证的不带北兵入境，也很难令人置信，当段和傅良佐都指天誓日地说不带北兵入湘时，驻守保定第二十师（师长范国璋）已奉命调防岳州。
广西的陆廷荣有些着急，因为这样他将面临北洋军的直接威胁，于是打电报请段收回成命，并主张划湖南为南
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