第十二章 设立特区 (第2/3页)
王所提之兴修水利、壮大手工作坊等举措，均可试行之。然府兵入籍所在州郡一事，关系重大，牵涉良多，臣以为应慎行之。”
这一路分析下来头头是道，听得隋文帝杨坚频频点头。苏威这才意识到自己刚才只顾夸赞晋王，过于泛泛而谈。不过他适才笼统而言，已含有全面肯定晋王的意思，此时再来改口，已经来不及。望了高颖一眼，道：“仆射大人分析详尽。不过臣以为，兵民异籍，导致兵源有限，战力不强，将府兵入籍所在州郡，利大于弊，并无不妥。”
高颖满怀深意地望了苏威一眼，他刚才一路肯定晋王杨广的各项提议，仅在最后轻描淡写地反对府兵入籍所在州郡，是有所用心的。当时隋朝的府兵制继承自北周，府兵是不从事农业生产的，有专门的兵籍，与一般民籍是分开的。这种情况下，府兵兵源不足，士兵及其家属往往居无定所，部队战斗力和稳定性不强。因此，将府兵入籍到所在州郡，确实有现实意义。但是毕竟这是军制改革，如果晋王在这方面做出了成就，相当于增强了晋王在军方的地位。若是日后晋王不服太子，岂非……
偏偏这一番话又不能直说，偏偏这个自己推荐的苏威苏大人竟然还抓住这点与自己唱对台，高颖不禁有些恼火，正在思索应如何说项，隋文帝杨坚笑道：
“两位卿家所言均有道理。兵民异籍乃是战乱期间权宜之举，迟早要改为兵民共籍，一则保障兵源，二则使均田制与府兵制紧密相合。因此晋王所提之举乃形势所趋。然正如独孤所言，兵制变革是国家大事，必须慎重而行。朕看改还是要改，但仅限在并州试行，看看效果再说。你们认为如何？”
他这等于将两人意见折中处理，高颖和苏威均不敢再说，齐声称好，又议定了一些细节，接着行礼请安退下。
如此一来，这一晚漫长艰辛的紫宸殿议事终于结束，而晋王杨广的《平戎论》得以实施，并州也顺利成为了大隋王朝的“特区”。尽管隋文帝杨坚还没有正式颁诏，但皇帝和两位权倾朝野的大臣已经达成一致，基本上就是铁板钉钉的事了。
隋文帝杨坚起驾出了紫宸殿，早见独孤皇后在殿外守候。他与独孤氏感情极好，自婚后便“誓无异生之子”。杨坚五个儿子，皆为独孤皇后所生。杨坚每日上朝，独孤氏都亲自送至朝门。等到杨坚下朝，又在宫门守候，两人一同回后宫，这已成惯例。
独孤氏名伽罗，是北周大司马独孤信的女儿，通晓书史，谦卑自守，恭孝仁善。杨坚事业之成长，很大程度上得益于独孤信的政治资源，而独孤氏在帮助杨坚培育势力、最终称帝的过程中，亦起到了非常关键的作用。因此对于皇后独孤氏，杨坚是既爱，又敬，又怕。
虽然独孤皇后平日都等杨坚下朝，但是这次却不是正式上朝，只是与几个大臣议事，而且此时已近四更，杨坚没想到独孤皇后仍未歇息，仍在殿外等候自己，心头一热，却也说不出什么话来，只是疲惫地坐上了銮车，放松地伸了个懒腰。
独孤皇后坐在他的身旁，轻轻地握住了他的手，柔声道：“怎么议事议到这么晚？明日再处理也不为迟，何必如此辛苦？”
隋文帝杨坚苦笑一声，叹道：“朕何尝愿意如此？只是我们杨家的天下得来太过容易，却教朕不敢有半点放松啊！”他的皇位是威逼自己的亲外孙“禅让”给自己的，虽
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