第十一章 思想准备（2） (第2/3页)
务机构，设宰相，左、右相。
设立八部，吏部、户部、礼部、刑部、工部、农部、教部、商部，为主要的政务部门。
吏部掌管全国文职官吏的任免、考课、勋封、升降、调动、备案等事，设尚书，左、右侍郎，下统吏司、司封、司勋、考功四司。分设郎中、员外郎二人。四司官员分掌如下：吏司郎中，掌文官阶品，朝集、禄赐、给假告身、假使，员外郎其中有一人专掌选补流外官；司封郎中，掌封命、朝会、赐予之级。司勋郎中，掌官吏勋级；考功郎中，掌文武百官功过、善恶之考法及其行状。
规定官员的选授制度是：郡守、侍郎以上者由国王亲自选授，郎中、郡府各机构的官员、县令以上者由宰相，副宰相合议后，枢政院提名呈报国王御批，吏部听制授官，以下者由吏部根据其身材、资历、才能、功劳、德行、言辞、书判诸方面的优劣予以“注批”，并报请枢政院审复后授职。
户部，掌全国财政、民政，包括土地、人民、婚姻、钱谷、贡赋等，所属有户司、度支、税收、金司、仓司四司。其中户司郎中、员外郎，掌户口、土地、贡献、蠲免、优抚、婚姻、继嗣之事；度支郎中、员外郎掌支度国用、租赋少多之数，物产丰约之宜，水陆道路之利，每岁计其所出而支其所用。税收郎中、员外郎掌全国税收的征缴、核计之数；金司郎中、员外郎掌天下库藏出纳、权衡度量之数；仓部郎中、员外郎掌天下库储、出纳、调剂粮草支出之数。
规定财政支出年初由户部预算，内阁复审呈报国王御批，预算内支出大额项由枢政院宰相，副宰相合议后，审批支出，小额常例项由户部审批。
税收采取入库后分成制，按一定比例返还各郡县，税收税种、比例由内阁统一制定，颁布律法执行，严禁各郡县私自改动、设定税赋及私收任何杂费，严禁截流税收收入，并制定了严厉的处罚措施。
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