第十三部 燕云（下） 第十三章 (第2/3页)
时留上了心。他
司在推演北地的局势时，常有一点难以决断，盖因天的不理政事，导致辽国官府行政效率极端低下。然而在此情形下，朝中大臣和各地守将的行动就会欠缺一致性，令得其行为较难预测。例如这次张晖地拦路截击，到底是因为追蹑史文恭而来，还是只为了反击史文恭劫掠当地熟女真人的行为，偶然遇见？这命令又来自何人？
“此事重大，花统领，你且在此镇守，待我与史大人前去审问那人，问明备细方好定夺。”陈规与花荣别过，便与史文恭约在苏州关会齐，自己回去收拾行装。将将到了下处，便见一人从里面出来，一头银白长发，正是头陀武松。
“陈大夫，我正要寻你，适才接了中原来地传书，情形又或有变，故而寻你商议。”武松拉着陈规到房中坐定，分派了人手四下护持，此地不比中原。房屋又是草创简陋，因此要处处小心。
陈规读了传书，上面乃是高强将大宋朝议内容和辽国来使商议情状约略说了，说道辽国行将有变，不论事成事败，总之辽国上层地内部矛盾将彻底爆发。女真的扩张速度将更加惊人。务必小心在意。反而辽国官兵的威胁将大大减弱，有些人就得为自己的生存作打算，因此从现在开始就可以有意识地接触一些辽国地下层官吏，尤其是非契丹族人。此外大宋使节团前往辽国下书，或者需要他们接应，当预作准备。
陈规读罢，心中踌躇，武松见状便问。原来这陈规看了信。这塞外形势真是变幻莫测，一天一个样，当初还以为女真一时不出。有时间从容屯田稳固内部，然而若是辽国一乱，形势急转直下，恐怕没有那么多闲暇整顿内部，须得急速整军备战。偏偏除了原先拉拢当地部民之外，高强又交代下接应使团的任务来，他一时不知如何处置是好。
武松听罢。却笑道：“陈大夫，你这可是过虑了。此间原是花统领到此，与郭大人等人一手草创，当时又何曾有这些屯田编伍之事？还不是一样过来了。说到整军备战，以我之见，此地百姓习于兵事。汉人皆依附我军，早有过万精兵。那女真、渤海。自有部族，但有战事，上马便可为兵，如臂使指，最是厉害不过，又何来整军备战之说？但一纸战书便可！”
陈规一怔，不由失笑道：“武统领说地是，却是陈某执迷了！只是兵事虽然不必着忙。政事却更须着紧，一旦北地大战起，无数百姓南来避战，那时方是我等来辽东地用武之地。若是应付不来，失了民心，那便坏了大事。”
武松临来之时，也听高强说过自己出兵辽东地用意，却不似陈规这样人腹有韬略，看地分明。闻言方悟，点头道：“陈大夫说的是，武二来此不久，除了分遣士卒守把旅顺口之外，并无甚事务，终日只是四处闲游，今陈大夫不妨径去处理要事，此间汉民尽可由武二招抚，管教他安居不动便了。”
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若是按照原先陈规的计划施行屯田，在汉民当中应当定保甲，分乡党，立郡县，纯粹推行中原的那一套社会组织方式。无奈到了此间之后，下到百姓当中才发现，这里的汉人虽然说着与中原相似的语言——口音带着胡音，不过好歹还听得懂——，但社会组织方式已经与中原大大不同，就算原先有些类似乡党地组织，现在也已经在乱世中被完全打散。更重要的是，这里地汉民多半都是历年灾荒时被郭药师和花荣招抚过来地，一向都是依附在军队旁边，一说到要他们脱离军队地补给自立，个个都怕的要死，任凭陈规和手下官吏们如何劝诱，一概不从。
万般无奈，陈规只好把原本打算用在女真人身上的军屯制度拿来改造一下，用于汉民和渤海人，完全依照现有地军队编制，将每一营军旅的家人土地全部编在一处，甚至地名也和军队番号一致，叫人一目了然。如此一来军民皆欢悦，立时就对这块土地产生了认同感和归属感，其士气之高涨，民心之归附，令陈规和一众中原官吏吃惊莫名之余，也再次慨叹宗泽所提出、高强总结的“以人为本”四字之重要。当然，若是高强到此见到这情景，定会觉得似曾相识，现代战争片中演出的解放区土改后踊跃参军地场面，便与此有异曲同工之妙。
是以武松虽然素来不习政事，却也敢说招抚汉民的话，那些计点人数、丈量土地、分发耕牛农具种子等等事务已然熟习，自有官吏们执行，他其实只要控制一下局面而已，重要的是对
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