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袁世凯早日上任，好有个主心骨。
于是袁世凯一到南京，就受到了热烈的欢迎，本来袁世凯就是公认清廷第一能干的大臣，而他又是从华东**的境内通行，还是乘座华东**的船到达南京，这又让人对他多了几分信心，因为看起来袁世凯和华东**的关系不错，或许解够稳住华东**，这样至少可以减少一个威胁。
而袁世凯一到南京，就立刻招集南京的商人、士族、富豪等，陈明现在的情况紧急，自己可以稳住华东**，也能稳定南京的局势，但需要众人出钱出力，大家齐心协力，才能渡过难关。
当然袁世凯也知道，要让地方士族、乡绅出钱，只说空口白话是不行的，必须拿出一些真本事来，于是袁世凯立刻下领，命王士珍、段祺瑞各领一支军队出击，平定南京附近的灾民暴动。
尽管现在袁世凯只有2500余军队，但毕竟都是受过严格军事训练的军队，而且弹药充足，镇压一般的灾民暴动当然不费力，因此在5、6天的时间里，王士珍、段祺瑞带领军队在南京城方围50公里的范围内连续作战，镇压了5股暴动的灾民，同时又派出几支队伍，在南京周边安置灾民，帮他们建房修路、划分田地，重建家园，不到10天时间，就使南京周边的局势稳定下来。
而南京的地方士族、乡绅见况，也都纷纷的慷慨解囊，数日之内，袁世凯就筹集到了白银30余万两，粮食7000余吨，袁世凯估计，自己手里的钱粮至少可以维持1年的时间，于是心中大定，而这时北洋新军的大部队也到达南京，袁世凯的底气大足，于是就开始大刀阔斧的开始干起来。
一方面袁世凯在附近大量收购粮食、物资，以确保自己的粮草充足，另一方面又分派北洋军，驻守江苏的江南各地，严格镇压各地的灾民暴动，同时也组织灾民生产自救，结果袁世凯上任不到1个月的时间，就迅速的稳定了江苏的江南地局势。
本来弗南在汉口稳座，等着袁世凯来救自己，那知等了一个多月，等来的却是袁世凯在南京干得风声水响，而且还颇有成效的结果，看来对各国的支持并没有太强烈的需求，顿时也有些坐不住了。如果袁世凯并不需要各国的支持，就能在南方站稳脚跟，当然是对各国极为不利的。而在北京的各国公使也频频来电，催促弗南尽快和袁世凯进行谈判，达成协议。因为时间拖得越长，对各国就越是不利。
由其是这次袁世凯不仅是从华东**的境内通过，还是乘座华东**的轮船到达南京，这也引起了各国公使们的警觉，袁世凯会不会和华东**达成了什么协议呢？这也不是没有可能的事情，毕竟对于袁世凯来说，并不是一定要选择各国，只看那一边的开价高一些，因此如果各国还不尽快采取行动，和袁世凯进行谈判，了解袁世凯的要求和底线，才好协商应对袁世凯的方案，否则袁世凯说不
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